勁牌研究院2024年，湖北8個全國百強縣排名均在50位之後，千億縣僅有一個，進位擴容仍須快馬加鞭。
郡縣治，天下安。
近年來，湖北各地大力實施“強縣工程”，2024年湧現出仙桃（第54位）、大冶（第55位）、宜都（第61位）、潛江（第71位）、棗陽（第74位）、枝江（第76位）、漢川（第81位）、天門（第100位）等8個全國百強縣，還有鍾祥、京山、赤壁、當陽、武穴等一批中部百強縣。
可喜的是，剛剛過去的2024年，湖北8個全國百強縣中有7個進位，排名最前的仙桃位次已升至54位，跟2017年仙桃重返全國百強縣時的第86位相比，7年上升了32位，離“全國50強縣”僅一步之遙。
百強縣的差異化進位路徑
仔細梳理湖北8個全國百強縣的爭先進位路徑，不難發現，各縣基本上依托其資源稟賦或傳統優勢產業進行了支柱產業集群的打造，產業發力的方向涉及資源型產業轉型發展、產業鏈延伸集群式壯大、全產業鏈開發等不同類型，這種差異化發展方式，體現了縣域經濟高質量發展的多維突破邏輯。
以大冶市為例，“礦冶之鄉”全國聞名，依托豐厚的銅礦、鐵礦等礦產資源，大冶有色、新冶鋼、大冶特鋼等采冶企業賺得盆滿缽滿，力推大冶於2017年首次躋身全國百強縣，排名第82位。
近幾年，該市在推進傳統采冶和建材產業向高端化綠色化發展的同時，通過“產業數字化+數字產業化”雙輪驅動，著力打造千億級高端裝備製造集群，建設全國首個縣級工業互聯網標識解析二級節點，規上企業智能化改造覆蓋率超75%。去年大冶智能裝備製造產業集群獲評2024年省級縣域特色產業集群。同時，勁牌公司發力健康白酒產業，產值突破百億，納稅數十億元。由此推動了大冶市高端智能製造、生命健康、低碳采冶和綠色建材三大主導產業加速發展，2024年產值同比分別增長11.6%、5.1%和5.6%。勁牌公司、華鑫實業（原大冶鋼鐵廠）、融通高科入選湖北省民營企業百強，新冶特鋼、山力興冶薄板等5家企業入選湖北省製造業企業百強。
“2024年賽迪全國縣域百強排行榜中，大冶升至第55位，短短7年上升了27位。”湖北省社科院經濟所所長葉學平認為，大冶是我省資源型城市轉型發展的縮影。
以磷礦資源聞名的宜都，則在構建“磷化工-新能源材料”垂直產業鏈上飛奔，吸引了、宜化、興發等龍頭企業持續投資。東陽光自2001年斥資1.28億元入駐宜都以來，東陽光在宜都13次追加投資，累計投資超240億元，涵蓋電子新材料、生物醫藥、健康養生等核心領域。2023年，東陽光宜都基地銷售額達268億元，納稅17.53億元，出口額達1.23億美元，成為宜都頭號納稅大戶，並創造超9000個就業崗位。
東陽光及宜化、興發化工項目的強勢投資，有力拉動了宜都經濟的迅速崛起。2014年，宜都首次入圍全國縣域經濟百強，居第98位，此後連年進位。2024年，GDP接近千億元，在全國百強縣中躍升至第61位，較10年前躍升了37位之多。
跟宜都不同，枝江走的是資源循環利用驅動綠色發展之路，構建起“磷礦-氟矽材料-新能源”循環體係，以三寧化工為核心的姚家港化工園堪稱全省標杆，僅三寧化工年銷售就近300億元。深受其益的枝江市在百強榜上，繼2023年進6位後，再進7位至76位。
產業鏈延伸集群式壯大方麵，棗陽堪稱代表。依托東風襄陽、十堰基地與棗陽國家級經開區，棗陽推動汽車零部件產業集群式發展，形成“鑄造-機加工-總成”完整汽車產業鏈，引進輪轂電機等尖端項目，汽車摩擦材料產業占全國市場份額的35%。同時建設華中新能源專用車基地，推動傳統汽配向新能源、智能網聯方向升級。棗陽百強排名由2020年的94位升至74位，4年升了20位。
此外，仙桃、潛江、漢川等地產業也頗有特色。仙桃非織造布產業已形成“原料-製品-裝備-檢測”閉環生態，建成全球最大醫療防護用品基地，電商滲透率達68%，以親親、旺旺為代表的農產品（食品）加工產值突破1200億元。潛江支柱產業是以金澳為首的石油化工，加上近年來電子信息產業與“蝦-稻”雙千億產業蓬勃發展，也為縣域經濟“加油”。2024年，仙桃、潛江在百強榜上分別排54、71位，前者7年升了32位，後者較2018年首次躋身百強時排位上升24位。
緊鄰武漢的漢川市，以紡織服裝、食品、童車為主打產業，就近承接了漢企紡織服裝產業轉移項目。漢正服裝城、北河工業園、華中皮草城、浙商產業園等服裝產業園聚集了5800餘家紡織服裝企業，成為該市第一大產業，還擁有達利、銀鷺、盼盼等規上食品加工企業62家。2024年漢川在百強榜上排第81位，近3年進了16位。
湖北百強縣進位、千億縣擴容“壓力很大”
盡管近些年，湖北在百強縣的數量、進位上取得明顯進步，但放眼全國百強縣尤其是50強縣、30強縣榜單，湖北的全國百強縣塊頭都不夠大，不僅與江蘇昆山、江陰等頂尖百強縣相差甚遠，甚至與中部的長沙縣、瀏陽市等強縣相比，都有不小的差距。
最新數據顯示：昆山市、江陰市2024年GDP雙雙突破5000億元，長沙縣、瀏陽市GDP分別突破2200億元、1800億元，而我省縣域領頭羊仙桃GDP剛過1100億元。
對照賽迪2024全國50強縣，湖北8個全國百強縣在產業結構、科技創新、基礎設施、營商環境、開放程度和人才資源等方麵差距都不小。
比如，產業結構與質量上，湖北百強縣以傳統製造業（如冶金、化工、紡織）、農產品加工為主，附加值較低，而全國50強縣（如江蘇昆山、浙江慈溪）則以電子信息、高端裝備、現代服務業為主導。整體上看，湖北百強縣產業鏈條短，缺乏高附加值環節，產業集群效應較弱，抗風險能力不足。
其次是科技創新能力不足。湖北百強縣研發投入占比較低，企業自主創新能力弱，科技成果轉化率低。本地職業教育與產業需求匹配度也不高，人才引進政策缺乏競爭力。
“產業特色上也不夠鮮明。”葉學平分析，東南沿海的全國50強縣，很多主打“一縣一品”，至多隻有兩三個主打產業。如百強排名第12位的浙江諸暨市被譽為“中國紐扣之都”，每年生產的紐扣數量超過4000億粒，占據了全國市場份額的70%以上。百強排名第20位的湖南瀏陽縣，煙花爆竹產業產值突破500億元，躋身全球最大的煙花爆竹生產基地；瀏陽經開區成為全國醫藥企業最集中、製藥生產線最多的園區之一，2023年該市生物醫藥健康產業產值達442.6億元。
“當前湖北縣域經濟處於企穩回升階段”，湖北省發改委縣域經濟處處長李嵩接受支點記者采訪時表示，2024年我省縣域經濟占全省比重為58.7%，較上年提升了0.4個百分點，同比增長6.3%，保持了高於全省經濟增長平均水平的態勢。
近幾年，我省大力推動全國百強縣進位、千億縣擴容，縣域特色產業加速崛起。2024年湖北省發改委公布了全省29個縣域特色產業集群、11個重點培育縣域特色產業集群，前者包括大冶市智能裝備製造產業集群、宜都市醫藥健康產業集群、宜都市新能源材料產業集群、枝江市化工新材料產業集群、棗陽市新能源新材料產業集群、漢川市紡織服裝產業集群、漢川市食品加工產業集群、潛江市石油化工產業集群、仙桃市非織造布產業集群等。
這些產業集群對所在縣市的百強進位都起到了強力支撐作用。數據顯示：2023年，上述40個產業集群規上企業實現營業收入7206億元，聚集規上企業2320家、省級以上專精特新企業421家，建成國家級科技創新、公共服務平台64個。
相關專家分析，目前全國百強縣已進入整體躍遷期，不僅是經濟增長，還涉及產業結構優化、科技創新與產業創新深度融合、戰略性新興產業加快發展等諸多方麵，打的是整體戰，要做到產業鏈、創新鏈、人才鏈、資本鏈“四鏈融合”、集成式服務，靠某一方麵單兵突進難以為繼。
“百強縣要爭進50強，壓力很大”，李嵩說，因為門檻在不斷提高，比如財政收入，原來三四十億都不錯了，現有不少50強縣市財政收入都在80億元以上。
專家們建議，湖北縣域經濟需以創新驅動為核心，結合自身資源稟賦，通過產業升級、開放合作、人才引育等綜合施策，逐步縮小與全國50強縣的差距。同時需省級層麵統籌協調，避免同質化競爭，形成差異化發展的縣域經濟格局。（記者 吳玲）
